資源枯竭型城市是指礦產資源開發(fā)進入衰退或枯竭過程的城市，所以也有專家稱此類型之資源型城市為“資源衰退型城市”一般可使用當累計采出儲量已達當初測定總量之70%以上或以當前技術水平及開采能力僅能維持開采時間五之城市，就可將其稱為資源枯竭型城市資源枯竭型城市，具有四大共性特點一是隨著資源枯竭，產業(yè)效益下降；二是產業(yè)結構單一，資源產業(yè)萎縮，替代產業(yè)尚未形成；三是經濟總量不足，地方財力薄弱；四是大量職工收入低于全國城市居民人均水平中央財政將給予這些城市財力性轉移支付資金支持為有效應對國際金融危機，促進資源型城市可持續(xù)發(fā)展和區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展，3月，國務院確定了第二批32個資源枯竭城市，聞名遐爾的瓷都景德鎮(zhèn)，因為瓷土資源的枯竭而榜上有名不管列入或“擠進”資源枯竭型城市的動機如何，但對有著千制瓷歷史、有著厚重的陶瓷歷史文化，以瓷揚名天下、以瓷立市的景德鎮(zhèn)來說，是一次大的震撼。
進入經濟轉型期，瓷都的地位如何鞏固？它對景德鎮(zhèn)意味著什么？景德鎮(zhèn)的人們在思索、在期待……一、是壓力還是動力根據(jù)國務院的要求，資源型城市的可持續(xù)發(fā)展工作由省級人民政府負總責，省級人民政府要加強對資源型城市可持續(xù)發(fā)展工作的領導和支持但作為當?shù)卣?，她具有義不容辭的責任擺在政府決策者面前的是壓力還是動力、還是壓力大與動力、還是壓力變?yōu)閯恿Γ_實是值得人們關注的問題。
首先，要看到經濟轉型的壓力，不是一般的壓力，而且是非常大的壓力如何制定、完善轉型規(guī)劃，提出轉型和可持續(xù)發(fā)展工作的具體方案，進一步明確轉型思路和發(fā)展重點，為經濟轉型和可持續(xù)發(fā)展探出一條新路，這是一個系統(tǒng)工程在經濟轉型過程中，要有清晰的思路，堅定的信心，時不我待的緊迫感同時要把工作重心轉到一手抓發(fā)展、一手抓轉型上來。
認真開展經濟轉型的大討論，發(fā)揮政協(xié)委員、專家學者智囊團的作用，發(fā)動廣大市民建言獻策，引導廣大市民積極投入到經濟轉型工作中來其次，要把經濟轉型的壓力，變?yōu)閯恿?，變?yōu)閺姶蟮膭恿ψ鳛檎臎Q策者，選擇什么樣的產業(yè)，作為景德鎮(zhèn)的主導產業(yè)？不但要經過深思熟慮，集思廣益，還要經過一些割舍，歷經一場陣痛雖然改革開放來景德鎮(zhèn)的產業(yè)結構得到很大程度的改善，不再是單一的陶瓷產業(yè)；但陶瓷是景德鎮(zhèn)的立市之本，從事陶瓷生產員工的總量仍然很大，直接影響到保增長、保民生、保穩(wěn)定的大局二、是挑戰(zhàn)還是機遇景德鎮(zhèn)列入全國44個資源枯竭型城市，人們眾說紛紜但經濟轉型擺在我們面前，沒有退路可走資源枯竭，并不代表景德鎮(zhèn)沒有了瓷土資源，只是開采量滿足不了陶瓷生產的需要這對礦業(yè)部門、陶瓷科研機構來說，是挑戰(zhàn)還是機遇大家都知道，過去景德鎮(zhèn)的陶瓷生產，也是根據(jù)生產品種的不同，產品工藝對原料要求不同，采用不同的瓷土配方的經過１０００多的大規(guī)模開采，瓷土原料的消耗，尤其是高嶺土原址的儲量也極為有限，景德鎮(zhèn)已進入瓷礦資源枯竭期此外，景德鎮(zhèn)目前已探明的可開采瓷土儲量已遠遠不能滿足新型陶瓷業(yè)發(fā)展的需要，原有幾家國有瓷土原料加工企業(yè)和瓷石礦，也在企業(yè)改制中基本停產或半停產，現(xiàn)在只有一些個體礦業(yè)主還在小規(guī)模的開采，也不知道什么原因，隸屬于省陶瓷公司的地質隊20多沒有找礦，是景德鎮(zhèn)真的沒有了瓷石礦藏嗎？我們不得而知在經濟轉型過程中，我們的礦業(yè)部門、陶瓷科研部門是束手無策，還是坐以待毖；是面對挑戰(zhàn)，還是抓住機遇！我們應該信心百倍地迎接挑戰(zhàn)，千方百計地抓住機遇一方面要加大資金的投入，組織專業(yè)技術人員進行攻關，充分發(fā)揮先進的勘探技術，重新勘探景德鎮(zhèn)新的瓷土資源儲量，尋找新的接替資源，不要讓瓷都的地位，因為瓷土資源的枯竭受到威脅，要讓枯竭的資源獲得新生；另一方面要充分發(fā)揮景德鎮(zhèn)陶瓷科研人才雄厚的優(yōu)勢，加快新材料的研發(fā)步伐，通過新工藝的運用，進一步節(jié)約瓷土資源同時組織科研人員，向陶瓷先輩們那樣，再創(chuàng)造出曾因瓷土礦的枯竭，研究出用黏土結合瓷石為燒瓷原料“二元配方”的世界陶瓷史上具有劃時代意義的重大事件，積極尋找瓷土的替代品，又不失陶瓷產品的品質三、是轉產還是轉型資源枯竭、經濟轉型，首當其沖受到沖擊的不是企業(yè)改制后生存下來的國有陶瓷企業(yè)，而是成千上萬的陶瓷作坊和私營陶瓷業(yè)主在陶瓷企業(yè)改革中，為承擔起陶瓷振興，吸納大量陶瓷企業(yè)下崗職工再就業(yè)的陶瓷作坊，又面臨著陶瓷產業(yè)的重新“洗牌”，面臨著重新的選擇是轉產、是關閉，還是響應政府號召投入到經濟轉型的浪潮中去，還沒有引起他們足夠的重視，更沒有給他們帶來危機感景德鎮(zhèn)的陶瓷產業(yè)的結構已經在向高科技含量、高附加值的方向發(fā)展，新材料、新工藝的水平也在不斷提高，但仍然有不少規(guī)模很小的企業(yè)或陶瓷作坊，生產的還是一些中低端產品，原材料浪費大，基本上是靠賣瓷土創(chuàng)造一點微薄的利潤即使是這樣，也只有讓他們在經濟轉型中大浪淘沙，適者生存無論是轉產還是轉型，都要在政府的統(tǒng)一規(guī)劃下進行政府應該對陶瓷企業(yè)轉產或轉型，制定一個標準，列一個產品目錄對達不到標準、進不了目錄的，要限期轉產、關閉或轉型對一些自身能力強，擁有自主知識產權，通過設備改造、更新工藝、提升產品檔次，并具有一定規(guī)模的企業(yè)，符合轉型要求的，可以繼續(xù)從事陶瓷生產；對那些規(guī)模小、產品檔次低、能源和原材料消耗大，又影響環(huán)保的，應該予以堅決地停產整頓、關閉或轉型對已確定轉產或轉型的企業(yè)和陶瓷作坊，要予以政策支持和資金扶持，讓他們在轉產或轉型中，得到政府相關方面的各項優(yōu)惠；要對員工進行免費的崗位技能培訓，讓他們盡快地走向新的就業(yè)崗位資源枯竭對景德鎮(zhèn)意味著，景德鎮(zhèn)人敞開胸懷，面對現(xiàn)實，承認落后，體現(xiàn)了學習和實踐科學發(fā)展觀理論的具大勇氣它將對景德鎮(zhèn)的陶瓷產業(yè)結構進行一次戰(zhàn)略性重大調整和轉移，它將在枯竭的陶瓷原料礦產資源夾縫中，尋找陶瓷復興的新路列入或“擠”進資源枯謁型城市，雖然是國家對景德鎮(zhèn)歷史上所作奉獻的肯定但從另一個角度換位思考，就好像帶上了一頂“貧困縣的帽子”，無疑給一個城市的上空罩上了一層陰影。
雖然中央財政將給予這些城市連續(xù)實施財力性轉移支付資金支持，解決經濟轉型過程中的經濟困難，景德鎮(zhèn)總計可獲得的資金將超過５億元對景德鎮(zhèn)來說，5億元資金是一個不小的數(shù)目，危機中蘊藏著“生機”，但不能盡快地進入經濟轉型，這又好比是一個燙手的“山芋”。
但我們相信政府能夠制定出一套完善的轉型規(guī)劃，提出轉型和可持續(xù)發(fā)展工作的具體方案在經濟轉型中，帶領全市人民把壓力變?yōu)閺姶蟮膭恿?，面對挑?zhàn)，抓住機遇，通過陶瓷產業(yè)結構戰(zhàn)略性調整和轉移，探索陶瓷復興的新路，將在枯竭的陶瓷原料礦產資源的盡頭，挖掘那永不枯竭的陶瓷歷史文化資源，景德鎮(zhèn)陶瓷在世界中的地位更加鞏固，景德鎮(zhèn)陶瓷的明天一定會更加光輝燦爛！
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