鴻永景德鎮(zhèn)陶瓷藝術(shù)館景德鎮(zhèn)日?qǐng)?bào)資訊:陶瓷是景德鎮(zhèn)的立市之本、稱都之源新一屆市委市政府提出.陶瓷發(fā)展優(yōu)先.的工作理念,為做大做強(qiáng)陶瓷產(chǎn)業(yè),繁榮陶瓷藝術(shù),實(shí)現(xiàn)陶瓷經(jīng)濟(jì)的全面振興,進(jìn)而帶動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展具有十分重要的戰(zhàn)略意義,為推進(jìn)這一理念的落實(shí),需要全市各行各業(yè)的共同努力其中,營(yíng)造一個(gè)規(guī)范、有序、公平、高效的法治環(huán)境將起到積極的助推和保障作用一、從法治的視角檢視當(dāng)前阻礙陶瓷健康發(fā)展的問(wèn)題近來(lái),我市陶瓷經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭,陶瓷產(chǎn)量、企業(yè)規(guī)模、產(chǎn)品質(zhì)量逐上位提升。
但同景德鎮(zhèn)的瓷業(yè)歷史地位還不相襯,與國(guó)內(nèi)外發(fā)達(dá)產(chǎn)瓷區(qū)的差距還比較明顯。
究其現(xiàn)狀與原因,從法治的視角看主要體現(xiàn)在:1.依法培樹(shù)品牌的意識(shí)不強(qiáng)品牌是產(chǎn)品的.身份證.,代表產(chǎn)品的聲譽(yù),承載企業(yè)的命運(yùn)但受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)和工業(yè)意識(shí)的影響,我市陶瓷產(chǎn)業(yè)的品牌意識(shí)還較淡薄大量家庭作坊式企業(yè)生產(chǎn)大量.三無(wú).產(chǎn)品(無(wú)注冊(cè)企業(yè)名稱、無(wú)注冊(cè)商標(biāo)、無(wú)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn));市場(chǎng)上充斥著大量假冒知名品牌及外觀設(shè)計(jì)的陶瓷產(chǎn)品,這些都嚴(yán)重?fù)p害景德鎮(zhèn)陶瓷的聲譽(yù),也從根本上制約了中小民營(yíng)陶瓷企業(yè)的發(fā)展壯大2.依法公平競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)不強(qiáng)一些小型陶瓷企業(yè)(或作坊)不遵守市場(chǎng)規(guī)則,陶瓷市場(chǎng)價(jià)格大起大落,一些企業(yè)的同類產(chǎn)品惡性競(jìng)爭(zhēng),互相壓價(jià),既嚴(yán)重?fù)p害消費(fèi)者利益,更從整體上損害了瓷都的聲譽(yù)及企業(yè)的健康發(fā)展;一些企業(yè)或個(gè)人采取偷漏稅收、原材料以次充優(yōu)等手段降低生產(chǎn)成本,對(duì)誠(chéng)實(shí)守信的企業(yè)形成不公平的競(jìng)爭(zhēng)沖擊;此外,中小民營(yíng)企業(yè)在信貸、融資及政策優(yōu)惠方面與外來(lái)投資企業(yè)存在不平等待遇,也制約并影響到本土企業(yè)的正常發(fā)展3.激勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)不強(qiáng)。
應(yīng)當(dāng)看到,我市對(duì)陶瓷民營(yíng)企業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持、鼓勵(lì)的力度還不夠大,特別是在如何加大依法行政的力度,優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,降低民間創(chuàng)業(yè).門檻.,獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,營(yíng)造企業(yè)拓展平臺(tái)等方面還需要進(jìn)一步改進(jìn)與完善二、優(yōu)化法治環(huán)境建設(shè)袁服務(wù)陶瓷經(jīng)濟(jì)優(yōu)先發(fā)展鴻永景德鎮(zhèn)陶瓷藝術(shù)館景德鎮(zhèn)日?qǐng)?bào)資訊:正視陶瓷經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的各種問(wèn)題,把握陶瓷經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的機(jī)遇,當(dāng)前應(yīng)著力從三個(gè)方面入手,切實(shí)優(yōu)化陶瓷經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法治環(huán)境:1.實(shí)施.保護(hù)品牌.工程。
一是工商等部門要積極規(guī)范、引導(dǎo)陶瓷企業(yè)特別是小企業(yè)、小作坊依法申報(bào)、注冊(cè)企業(yè)名稱和產(chǎn)品標(biāo)識(shí)要對(duì)陶瓷市場(chǎng)進(jìn)行全面摸底調(diào)查和清理整頓,加大.商標(biāo)法.的宣傳力度,減少商標(biāo)申請(qǐng)費(fèi)用及審批環(huán)節(jié),力爭(zhēng)用一兩時(shí)間使全市的陶瓷產(chǎn)品都做到.榜上有名.二是行政執(zhí)法及司法部門聯(lián)合加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和違法查處力度對(duì)侵權(quán)產(chǎn)品、假冒商標(biāo)的產(chǎn)品進(jìn)行全方位查處,進(jìn)行集中銷毀,并且進(jìn)行集中宣傳擴(kuò)大影響,樹(shù)立景德鎮(zhèn)陶瓷維權(quán)打假的良好形象三是加大對(duì)知名品牌的扶持、獎(jiǎng)勵(lì)力度針對(duì)我市國(guó)有陶瓷企業(yè)已經(jīng)改制,對(duì)涉及改制企業(yè)的商標(biāo)、商譽(yù)及固有技術(shù)等無(wú)形資產(chǎn)要進(jìn)行充分挖掘、清理,通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制和行政手段使之得以傳承和利用;對(duì)民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)建知名品牌要予以積極的政策獎(jiǎng)勵(lì),在信貸、融資及產(chǎn)品拓展等方面予以實(shí)質(zhì)傾斜2.實(shí)施.保護(hù)創(chuàng)業(yè).工程當(dāng)前我市陶瓷經(jīng)營(yíng)主體呈現(xiàn)多元化、松散化的特點(diǎn),必須積極加以引導(dǎo),既要積極引入外來(lái)企業(yè),更要積極鼓勵(lì)本地居民創(chuàng)業(yè)興業(yè)一是要為現(xiàn)有陶瓷企業(yè)做強(qiáng)做大營(yíng)造寬松的平臺(tái)對(duì)這類企業(yè)入駐工業(yè)園區(qū)、申請(qǐng)技術(shù)項(xiàng)目、引入技術(shù)人才、實(shí)施公司治理甚至進(jìn)入企業(yè)板塊在行政許可等方面進(jìn)一步拓寬政務(wù)服務(wù)渠道;二是要進(jìn)一步降低創(chuàng)業(yè)門檻,積極鼓勵(lì)居民創(chuàng)辦陶瓷企業(yè),在提供中小信貸擔(dān)保、營(yíng)業(yè)登記及稅收等方面予以積極扶持;三是要正確規(guī)范引導(dǎo)企業(yè)健康發(fā)展要加大陶瓷市場(chǎng)的整治力度,健全陶瓷協(xié)會(huì)等行業(yè)管理職能,對(duì)陶瓷市場(chǎng)價(jià)格予以必要的監(jiān)管調(diào)控,對(duì)產(chǎn)品價(jià)格欺詐、質(zhì)量欺詐等行為進(jìn)行行業(yè)勸導(dǎo)直至依法予以制裁;加大陶瓷稅收的監(jiān)管力度,該減免的依法減免,對(duì)偷稅漏稅行為予以嚴(yán)格處罰,同時(shí)要督促企業(yè)合法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),尊重保障勞動(dòng)者權(quán)益,防止企業(yè)產(chǎn)生環(huán)境污染問(wèn)題,引導(dǎo)企業(yè)走可持續(xù)發(fā)展的路徑3.實(shí)施.保護(hù)平安.工程瓷都興業(yè)離不開(kāi)平安的社會(huì)環(huán)境隨著我市開(kāi)放程度的提高、陶瓷市場(chǎng)的逐步擴(kuò)大,更加需要一個(gè)穩(wěn)定和諧安全的生產(chǎn)、流通、交易環(huán)境一是要進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)場(chǎng)所、區(qū)域的平安創(chuàng)建加強(qiáng)陶瓷園區(qū)的治安管理,打擊原材料的偷盜行為;加強(qiáng)陶瓷流通市場(chǎng)的治安整治,重點(diǎn)打擊偷盜、敲詐勒索等違法犯罪行為;加強(qiáng)瓷土等原材料基地治安整治,遏制原材料的亂挖、哄搶等違法行經(jīng);二是要進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)層面平安創(chuàng)建作為陶瓷產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度非常高的城市,只有持續(xù)提升全市的社會(huì)治安水平,才能把瓷都打造成宜居宜業(yè)宜游的福地,讓市民安居樂(lè)業(yè),讓旅客安心游覽購(gòu)瓷,使瓷都的人氣得到進(jìn)一步提升。
三是要進(jìn)一步提升瓷都的社會(huì)和諧文明程度當(dāng)前尤其要重視改善幾個(gè)大型陶瓷流通集散地的環(huán)境秩序,堅(jiān)決糾正一些攤點(diǎn)亂擺亂放現(xiàn)象,堅(jiān)決整治陶瓷市場(chǎng)環(huán)境.臟、散、亂.的現(xiàn)象。
一個(gè)個(gè)清潔、有序的市場(chǎng)環(huán)境,必將大大提升陶瓷交易的質(zhì)量和效益三、營(yíng)造優(yōu)良發(fā)展環(huán)境袁必須不斷創(chuàng)新社會(huì)管理理念鴻永景德鎮(zhèn)陶瓷藝術(shù)館景德鎮(zhèn)日?qǐng)?bào)資訊:實(shí)現(xiàn)陶瓷經(jīng)濟(jì)優(yōu)先發(fā)展,更需要黨政部門包括行政執(zhí)法等.公權(quán)力.機(jī)關(guān)更新觀念,解放思想,創(chuàng)新社會(huì)管理理念,營(yíng)造適合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的.軟環(huán)境.。
一是要正確處好依法管理與主動(dòng)服務(wù)的關(guān)系要實(shí)現(xiàn)陶瓷經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,必須最大限度地激活民間自身發(fā)展的能量和內(nèi)在潛力因此,必須堅(jiān)持.有限型政府.、.服務(wù)型政府.的原則,注重.放水養(yǎng)魚.,多從為企業(yè)發(fā)展排憂解難、提供服務(wù)入手履行職責(zé),克服.利益驅(qū)動(dòng).,消除以各種名義向企業(yè)轉(zhuǎn)移負(fù)擔(dān)的行為;要寓.服務(wù).于.管理.之中,通過(guò)有效的管理實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù),通過(guò)優(yōu)良的服務(wù)實(shí)現(xiàn)管理意圖二是要處理好優(yōu)先發(fā)展與有序發(fā)展的關(guān)系要認(rèn)真規(guī)范陶瓷優(yōu)先發(fā)展的藍(lán)圖在微觀層面放開(kāi)搞活的同時(shí),要注重宏觀層面的合理調(diào)控、有序發(fā)展如對(duì)陳設(shè)瓷、仿古瓷等藝術(shù)瓷的生產(chǎn)一定要有.量.的控制,防止出現(xiàn)過(guò)濫現(xiàn)象,既使這塊陶瓷的附加值大大降低,也影響到整個(gè)瓷都的聲譽(yù);對(duì)日用陶瓷生產(chǎn)要注重市場(chǎng)引導(dǎo),防止惡性競(jìng)爭(zhēng),降低同類消耗特別是隨著私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,陶瓷中小企業(yè)間的互相重組勢(shì)必增加,行政執(zhí)法部門對(duì)企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓、債權(quán)債務(wù)分配等法律問(wèn)題要積極予以指導(dǎo),對(duì)涉企業(yè)重組、兼并、清算等糾紛,司法部門要依法受理只有積極幫助企業(yè)健康有序的發(fā)展,才能真正實(shí)現(xiàn)陶瓷經(jīng)濟(jì)的優(yōu)先發(fā)展三是要處理好陶瓷經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)和諧發(fā)展的關(guān)系從法治的視角,這兩者相輔相承、聯(lián)系緊密必須注意經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
在推行陶瓷經(jīng)濟(jì)優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略過(guò)程中,必須高度關(guān)注瓷都.人.的發(fā)展和環(huán)境的保護(hù)問(wèn)題當(dāng)前尤其要注重重塑瓷都人的核心價(jià)值觀和瓷都精神,注重陶瓷傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文明的交融,不斷提升瓷都的文明程度和.軟.實(shí)力;要始終關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的影響破壞生態(tài)環(huán)境的問(wèn)題和苗頭,讓瓷都永遠(yuǎn)擁有良好的生態(tài)環(huán)境
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